2013年，在残疾人事业“十二五”期间蓬勃发展的契机下，在省委、省政府的领导下，在中国残联的指导和支持下，在全社会的关爱下，我省残疾人事业延续了良好的发展势头，各方面工作取得了新进步、新成效，残疾人得到了更多的实惠。现根据我省2013年度残疾人事业统计数据和实际情况，进行分析，并公报如下： 

一、康复

1、积极推进残疾人社区康复工作。截止2013年底，共在31个市辖区和100个县（市）开展了社区康复工作，累计已建社区康复站的社区总数达7000个，配备1.53万名社区康复协调员。

2、 进一步完善视力康复机构，通过实施一批重点康复工程，使各类视力残疾人得到不同程度的康复。截止年底，开展视力残疾康复机构总数达到23个，完成白内障复明手术3.78万例；为2.44万名贫困白内障患者免费施行复明手术；为5640名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长565名，有效开展家庭康复训练；对6878名盲人进行了定向行走训练。

3、大力推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构1个，基层听力语言康复机构31个。年度新收训聋儿859名，在训聋儿1305名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长1563名；开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训，共培训专业人员168人。

4、肢体残疾康复工作成效显著。截止年底，全省开展肢体残疾康复训练服务机构达到57个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构56个；培训各级各类肢体残疾康复人员1360人次；全国共对2.23万名肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助5285名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助556名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

 5、稳步推进智力残疾康复工作。截止年底，全省开展智力残疾康复训练服务的机构达到50个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构49个；培训各级各类智力残疾康复人员1008人次；全国共对6110名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助1100名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。

6、大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。2013年，共在143个市县开展精神病防治康复工作，对40.12万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到78.92%，显好率达到61.66%，社会参与率达到34.86%，肇事率0.43%；解除关锁316人；对18815名贫困精神病患者进行医疗救助。

7、加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务。全年共为残疾人减免费用供应辅助器具8.09万件，其中装配假肢1597例、矫形器608例，验配助视器5532件。

8、加大残疾儿童筛查工作力度。共有71个县的82个医疗卫生机构陆续开展了残疾儿童筛查工作，年度新诊断0-6岁残疾儿童4256人。

二、教育

2013年，我省残疾人受教育权得到了更好地保障，进一步提高了残疾人整体素质和平等参与社会的能力。 

1、本年度，残疾人事业专项彩票公益金助学项目共为我省家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助805人次；全省各地也积极多渠道争取资金支持，对1107名残疾儿童提供了学前教育资助。 

2、截止2013年底，全省已开办特殊教育普通高中班（部）13个，在校生219人；其中聋高中5个，在校生161人；盲高中1个，在校生58人。残疾人中等职业学校（班）10个，在校生249人，毕业生65人，其中9人获得职业资格证书。有295名残疾人被普通高等院校录取。

3、截止2013年底，全省未入学适龄残疾儿童总数为4436人，其中视力残疾儿童381人，听力残疾儿童310人，言语残疾儿童322人，智力残疾儿童1295人，肢体残疾儿童1548人，精神残疾儿童105人，多重残疾儿童475人。

三、就业

1、2013年，全省残疾人就业工作取得稳步进展。城镇新增就业残疾人3.19万人，其中，集中就业1.06万人，按比例安排就业6692人，公益性岗位就业1082人，个体就业及其它形式灵活就业1.26万人，辅助性就业871人。城镇就业残疾人数达到26.91万人；农村残疾人在业人数达到180.51万，其中143.66万残疾人从事农业生产劳动。

2、截止2013年底，全省残疾人职业培训基地达到517个，其中残联兴办240个，依托社会机构兴办277个，3.12万人次城镇残疾人接受了职业培训。

3、盲人按摩事业稳定发展。全年共培训盲人保健按摩人员1064名、盲人医疗按摩人员58名；保健按摩机构达到1381个，医疗按摩机构达到42个。

四、社会保障

2013年度全省残疾人社会保障状况保持平稳，残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险工作取得新进展。

1、截止2013年底，已有26.41万城镇残疾人参加了城镇居民社会养老保险，参保率71.40%。在60岁以下的参保残疾人中有4.41万重度残疾人，其中4.37万得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到98.98%。有2.08万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到 7.15万人。

2、新型农村社会养老保险方面，共有 145.76万残疾人参加了新型农村社会养老保险，参保率79.02%。在60周岁以下的参保残疾人中有重度残疾人24.82万，其中24.80万得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到99.91%。有8.25万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。享受养老金待遇的人数达到33.89万。

3、城镇残疾职工参加社会保险人数达到13.26万，城镇残疾居民参加基本医疗保险达到33.66万，有15.97万城镇残疾人和73.80万农村残疾人纳入了最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到了8141人和5.29万人；4.43万城镇残疾人和1.29万农村人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。此外还有21.99万城乡残疾人得到了其他救助救济。

4、残疾人托养服务工作规范推进。全省残疾人托养服务机构达到 177个，其中寄宿制托养服务机构39个；日间照料机构106个；综合性托养服务机构32个。接受居家托养服务的残疾人达到4.80万人。

五、扶贫

2013年，全省残疾人扶贫开发工作进一步推进，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。 

1、本年度共扶持贫困残疾人25.39万名，其中12.12万人通过扶贫开发实际脱贫；11.15万人接受了实用技术培训。

2、通过康复扶贫贴息贷款扶持农村残疾人3031名；已建立结对帮扶单位4962个，全年共结对帮扶残疾人2.69万名；已建立残疾人扶持基地343个，全年共安置5.3万残疾人就业。

3、2013年，全省共完成3046户农村贫困残疾人危房改造，各地投入危房资金5238.37万元，使得3660名残疾人受益。

六、维权

2013年，全省残疾人维权组织建设得到加强，残疾人事业法律法规体系得以进一步完善。 

1、2013年，制定或修改了关于残疾人的专门法规、规章省级1件、地市级1件；制定或修改保障残疾人权益的规范性文件省级3件、地市级4件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研41次；政协进行视察和专题调研60次。全省共开展普法宣传教育活动644次，有11.37万人参加；举办法律培训班121个，有6600人参加。

2、截至2013年底，全省已建残疾人法律救助工作协调机构86个，残疾人法律救助工作站44个，全年共办理案件240件，已建残疾人法律援助中心（工作站）139个，全年共办理案件1074件，有力地促进了法律救助和法律援助工作。

3、残疾人参政议政工作得到加强，一年来，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案102件，办理议案、建议、提案73件。

4、无障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了23个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章；全省有35个市、县、区系统开展无障碍建设；开展无障碍建设检查263次，无障碍培训4000人次；为1.27万个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造；为2.83万残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

5、2013年，全省各级残联共处理残疾人群众来信5569余件，接待残疾人群众来访3.59万人次，其中集体访43批次、874人次。    

七、宣传文化

    2013年，全省残疾人宣传工作实现了进一步发展，残疾人事业的社会影响力和关注度得到更大提升，营造了有利于残疾人事业发展的舆论环境。残疾人文化生活更加丰富活跃，残疾人受到社会广泛关注并更加全面地参与到社会生活当中。

1、一年来，省级中央媒体采用稿件15件，主要新闻媒体刊播稿件数100件。截止年底，省级宣传残疾人事业的报刊专版已有15个，残疾人专题广播节目达到5个，电视手语新闻栏目达到5个，省级残疾人事业新闻宣传促进会1个。地市级主要新闻媒体刊播稿件数2294件，报刊专版已有94个，残疾人专题广播节目62个，电视手语新闻栏目5个。
    2、全省公共图书馆设立盲文及盲人有声读物阅览室已达到38个，举办残疾人文化周70个，举办残疾人文化艺术类比赛及展览79场次，已成立残疾人艺术团队4个。

八、体育

1、2013年，共组织省级残疾人体育健身活动5次，参加人数4000人；已建省级残疾人体育示范点5个，残疾人体育健身指导员31人；举办省级残疾人体育比赛1次，参与的残疾人运动员72人次；省级残疾人体育训练基地达到5个，聘任教练员33人。

2、共组织地市级残疾人体育健身活动74次，参加人数5000人；已建地市级残疾人体育示范点113个，残疾人体育健身指导员达到1604人。

九、组织建设

1、截止2013年，省级残联领导班子均配备了残疾人理事长或副理事长；有10个地市级残联在领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长；96个县级残联机关配备了残疾人干部。

2、全省已建乡镇（街道）残联4302个，已建率达到92.46%，选聘残疾人专职委员4026名；已建社区（村）残协4.36万个，已建率达到85.24%，选聘残疾人专职委员3.18万名。

3、2013年，各级残联共举办培训班5600期，培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员7.89万人次。

4、全省已建立省级以下各类残疾人专门协会933个，市级专门协会已建比例为100%，市辖区专门协会已建比例99.56%；县（含县级市）级专门协会已建比例为87.54%。

十、信息化

1、2013年，全省统计队伍建设进一步加强。全省各级残联共有185名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，统计人员业务素质培养普遍得到重视；共举办地市级培训班30期，参加培训的人员达到651人次。

2、全面推进网站建设，省级残联已开通无障碍公众服务网，有17个地市级残联网站和91个县级残联网站也已开通；全省各级残联共开设网站技术培训班30期，培训各级残联信息员达892人次。

3、截止2013年底，全省各级残联共有283名专业技术人员从事信息化工作。

十一、服务设施建设

全省残疾人服务设施建设工作稳步推进。

截至2013年底，全省已竣工并投入使用的残疾人综合服务设施达到了82个，总建设规模18.57万平方米，总投资52203.40万元；已竣工并投入使用的残疾人康复设施25个，总建设规模11.25万平方米，总投资55821.00万元；已竣工并投入使用的残疾人托养服务设施9个，总建设规模2.07万平方米，总投资4214.74万元。

数据来源：中国残疾人事业统计管理系统

                                       四川省残疾人联合会

                                          2025-08-04